Dự án phát triển đô thị xanh tại Thừa Thiên – Huế chậm tiến độ

Mỗi năm đều có nhiều dự án bất động sản được tiến hành xây dựng. Được biết dự án “Chương trình Phát triển các đô thị loại II” tại tỉnh Thừa Thiên – Huế được xây dựng cách đây không lâu. Mục tiêu cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường, cải thiện cảnh quan môi trường đô thị. Từ đó cải thiện sức khỏe của người dân tại các tỉnh tham gia. Tuy nhiên dự án đô thị xanh này bị chậm so với kế hoạch trong năm đầu tiên thực hiện. Vậy nguyên nhân do đâu dẫn đến tình trạng chậm tiến độ?

Kỳ vọng phát triển đô thị xanh

Để đạt được mục tiêu phát triển bền vững đòi hỏi chúng ta phải thay đổi đáng kể; cách xây dựng và quản lý không gian đô thị. Cuộc sống đô thị bền vững là một trong 17 mục tiêu toàn cầu trong Chương trình nghị sự 2030. Hơn nữa, sự biến đổi khí hậu và một vài mô hình đô thị hóa có thể dẫn tới tăng mức độ dễ bị tổn thương ở các nước đang phát triển. Việc thiếu quy hoạch đô thị và cơ sở hạ tầng đang mở ra cơ hội để lồng  ghép tăng trưởng xanh vào quá trình lập quy hoạch và hoạch định chính sách.

Tiếp cận để tạo dựng đô thị xanh chính là các biện pháp giảm nhẹ; thích ứng biến đổi khí hậu. Thúc đẩy chu trình kinh tế và cải thiện môi trường vì phục lợi của người dân. Các đô thị này cũng quan tâm đến đẩy mạnh phát triển kinh tế; triển khai một loạt các chương trình tạo việc làm xanh, bền vững ở địa phương. Đô thị xanh là loại hình phù hợp vp bối cảnh thị trường BĐS hiện nay.

Xác định hoạt động chính của dự án gồm: phát triển mạng lưới giao thông đô thị nhằm kết nối và nâng cao năng lực – Phát triển mạng lưới giao thông đô thị nhằm kết nối và nâng cao năng lực vận chuyển hàng hóa, xây dựng và nâng cấp cơ sở hạ tầng đô thị.

Kỳ vọng lớn như vậy nhưng thực tế vừa đi vào triển khai ở những năm đầu tiên. Một số gói thầu xây lắp lớn thuộc dự án đã có dấu hiệu chậm tiến độ.

Dự án đô thị xanh tại Thừa Thiên – Huế

Dự án gồm 10 gói thầu xây lắp với tổng mức đầu tư khoảng 1.700 tỉ đồng. Trong đó vốn đối ứng từ ngân sách địa phương gần 264 tỉ đồng; còn lại vay từ Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB).

Dự án do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thừa Thiên – Huế làm chủ đầu tư, thời gian hoàn thành trong 5 năm nhằm cải thiện và mở rộng mạng lưới giao thông, từng bước hoàn thiện đồng bộ cơ sở hạ tầng đô thị. Đồng thời tạo động lực cho phát triển đô thị; thúc đẩy phát triển kinh doanh thương mại – dịch vụ và khai thác tiềm năng du lịch; cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường, nâng cao cảnh quan môi trường đô thị.

Đến nay, dự án đã hoàn thành công tác lựa chọn nhà thầu 7 gói thầu; nhưng việc thi công một số gói thầu còn chậm. Trong đó, gói thầu số 25 có tổng mức đầu tư 100 tỉ đồng thi công hạng mục công viên, cây xanh tại quảng trường khu hành chính tỉnh ở khu đô thị mới An Vân Dương (TP Huế).

Gói thầu này do Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị (UDic) khởi công tháng 12-2019. Dự kiến hoàn thành vào tháng 12-2021 nhưng nay mới đạt 34,1% giá trị xây lắp (hơn 32,4 tỉ đồng).

Nguyên nhân dự án chậm tiến độ

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thừa Thiên – Huế, nguyên nhân chậm tiến độ là do năm 2020 mưa lũ kéo dài, tình hình dịch bệnh và một số hạng mục của gói thầu điều chỉnh, bổ sung nên kiến nghị cho hoàn thành vào ngày 31-7-2022. Trước đó, tháng 6-2021, chủ đầu tư có văn bản khẳng định việc thi công ì ạch, chậm tiến độ tại gói thầu này là do năng lực của UDic chứ không phải vì những nguyên nhân trên và có văn bản xin ý kiến ADB chấm dứt hợp đồng với đơn vị này.

Tương tự, tại gói thầu số 26 gồm hạng mục cây xanh, vỉa hè, thoát nước, điện chiếu sáng các trục sinh thái trung tâm khu đô thị mới An Vân Dương với tổng mức đầu tư hơn 135 tỉ đồng, thời gian thực hiện 2 năm, kết thúc vào ngày 30-9-2021. Đến nay, tiến độ thi công chỉ đạt 34,1%; nguyên nhân được chủ đầu tư biện giải là do dịch bệnh, thiên tai và thay đổi thiết kế.

Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chương trình phát triển các đô thị loại II – tiểu dự án tỉnh Thừa Thiên – Huế, lũy kế vốn đến nay đạt 387,5 tỉ đồng. Nguồn vốn bố trí trong năm 2021 hơn 198,3 tỉ đồng, giải ngân đến nay đạt gần 207 tỉ đồng. Trong 7 gói thầu đã chọn được nhà thầu thi công xây dựng công trình thì đa số mặt bằng để thi công các gói thầu này vẫn chưa được giải phóng đúng tiến độ, ảnh hưởng đến tiến độ thi công chung của dự án…